固定资产投资项目核准办事指南

事项名称：固定资产投资项目核准

事项类别：行政许可事项

受理机构及审批机构：来宾市发展和改革委员会

设定依据：

1.《国务院办公厅关于印发国家发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2008〕102号)第二条；

2.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知(国发[2016]72号)；

3.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)；

4.《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号)第二条、第三条、第四条、第十一条；

受理条件：

《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院令第673号）第九条： 核准机关应当从下列方面对项目进行审查：  

（一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；

（二）是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策；

（三）是否合理开发并有效利用资源；

（四）是否对重大公共利益产生不利影响。

项目涉及有关部门或者项目所在地地方人民政府职责的，核准机关应当书面征求其意见，被征求意见单位应当及时书面回复。 《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委令2017年第2号）： 第十五条 企业投资建设固定资产投资项目，应当遵守国家法律法规，符合国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划、产业政策、市场准入标准、资源开发、能耗与环境管理等要求，依法履行项目核准或者备案及其他相关手续，并依法办理城乡规划、土地（海域）使用、环境保护、能源资源利用、安全生产等相关手续，如实提供相关材料，报告相关信息。 第二十八条 项目建设可能对公众利益构成重大影响的，项目核准机关在作出核准决定前，应当采取适当方式征求公众意见。……对于特别重大的项目，可以实行专家评议制度。 第二十九条 项目核准机关可以根据评估意见、部门意见和公众意见等，要求项目单位对相关内容进行调整，或者对有关情况和文件做进一步澄清、补充。 第三十条 项目违反相关法律法规，或者不符合发展规划、产业政策和市场准入标准要求的，项目核准机关可以不经过委托评估、征求意见等程序，直接作出不予核准的决定。 第三十五条 项目核准机关应当从以下方面对项目进行审查： （一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全；（二）是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准；（三）是否合理开发并有效利用资源；（四）是否对重大公共利益产生不利影响。 第五十五条 企业以分拆项目、隐瞒有关情况或者提供虚假申报材料等不正当手段申请核准、备案的，项目核准机关不予受理或者不予核准、备案，并给予警告。

申报所需材料：

一、所在地设区县投资主管部门转送函（项目所在地县级发展改革部门需提交请示文件）；

二、项目申请报告。

三、自然资源行政主管部门出具的建设项目用地预审与选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目，自然资源行政主管部门明确可不进行用地预审的情形除外）；

四、项目社会稳定风险评估报告及审核意见

五、法律、行政法规规定办理手续作为项目核准前置条件的，企业应当提交已经办理手续的证明文件；

（以上材料需提供盖章纸质版一式1份，电子版1份发送至4278785@163.com邮箱）

办理方式：

1.现场办:直接到来宾市政务服务中心二楼191号窗口提交申请材料。

2.网上办：进入广西数字政务一体化平台（http://zwfw.gxzf.gov.cn/）进行网上申报。

办理流程：申请人提出申请→窗口受理或告知补正材料或不予受理→事项承办人提出审查意见→单位负责人作出同意或不同意决定→窗口通知申请人领取决定书。

办结时限：法定20个工作日,承诺2个工作日（核准机关委托评估注[1]、征求行业主管部门意见注[2]的时间不计算在内）。

收费标准：免费。　

结果送达：到来宾市政务服务中心二楼183窗口取件。

办理时间：工作日 上午9:00-12:00 ，下午13：30-16:30   

办理地址：来宾市红水河大道331号，来宾市政务服务中心二楼191号窗口。

咨询电话：（受理单位电话）0772-4272911。

投诉电话：（受理单位电话）0772-4272987；（来宾市政务服务中心投诉电话）0772-4274922。

办理进度查询：

1.电话查询：0772-4272911。

2.网上查询：暂无。

3.现场查询：来宾市红水河大道331号，来宾市政务服务中心二楼191号窗口。

注释：

[1] 委托评估：核准机关在核准项目时，认为有必要，可在3个工作日内委托有资质的咨询机构进行评估，评估时间不得超过10个工作日。接受委托的咨询机构应在核准机关规定的时间内提出评估报告，并对评估结论承担责任。咨询机构在进行评估时，可要求项目单位就有关问题进行说明。

[2] 征求行业主管部门意见：核准机关在进行核准审查时，如涉及其他行业主管部门的职能，应征求相关部门的意见。相关部门应在收到核准机关的征求意见函后5个工作日内，向核准机关书面反馈审核意见；逾期未反馈审核意见的，视为同意。