来宾市文化广电和旅游局关于印发来宾市文博单位消防安全标准化管理达标创建活动实施方案的通知来文广旅发〔2022〕23号

   各县（市、区）文化广电和旅游局，市博物馆：

为贯彻落实《国家文物局应急管理部关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》，进一步加强我市文物消防安全工作，不断提升全市文博单位消防安全管理水平，现将《来宾市文博单位消防安全标准化管理达标创建活动实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

特此通知。

                                                  来宾市文化广电和旅游局

                                                     2022年11月21日

（此件公开发布）

来宾市文博单位消防安全标准化管理达标创建活动实施方案

为全面提升全市文博单位的消防安全管理水平，按照《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《文物建筑消防安全管理十项规定》《广西壮族自治区消防安全责任制实施办法》等有关要求，决定在全市范围内部署开展消防安全标准化管理创建活动，特制定本方案。

一、工作目标

坚持“属地管理”原则，建立完善消防安全工作机制，有效落实监管责任，督促指导本行政区域内所有文博单位全面落实《文物建筑消防安全管理十项规定》等消防安全管理标准，最大限度地预防和减少火灾等事故的发生。

二、达标创建单位对象

全市博物馆等重要文物收藏单位和具有火灾危险性的国家级、自治区级重点文物保护单位。

三、达标标准

1.创建内容：包括五个方面，一是消防安全责任制和安全管理制度情况；二是消防设施配备、管理和使用情况；三是电、火及危险品使用管理情况；四是消防安全应急预案的制定和演练情况；五是消防安全宣传情况。

2.达标要求：消防安全责任制和安全管理制度情况的考评分不得低于23分；消防设施配备、管理和使用情况的考评分不得低于18分；电、火及危险品使用管理情况的考评分不得低于26分；消防安全应急预案的制定和演练情况的考评分不得低于13分；消防安全宣传情况的考评分不得低于8分。考评总分不低于88分且各考评项目分值不低于上述标准的可以认定为达标。

四、达标验收程序

1.发文之日起，全市辖区内博物馆等重要文物收藏单位和具有火灾危险性的国家级、自治区级重点文物保护单位，在当地政府及有关部门的组织指导下，加大投入，根据达标要求开展创建工作，并由创建单位申请达标验收。

2.属国有的文保单位和博物馆（纪念馆）由管理使用方负责创建，属非国有的由所有人或管理使用人负责创建。各县（市、区）文化广电和旅游局根据辖区文物保护单位和博物馆（纪念馆）实际进行验收。验收达标的单位要将相关材料（达标名单、申报表、评分表、扣分表、有关照片等）报市文化广电和旅游局备案；验收不达标的单位，要提出整改通知书，限时整改，必要的提请县级人民政府督办。

3.市文化广电和旅游局将根据各地上报的验收达标单位名单，适时开展抽查考评，经抽查属不达标的，取消该单位达标资格，并提出限时整改要求。整改不力造成不良后果的，要追究相关单位和人员的责任。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（11月30日前）

各县（市、区）文化广电和旅游局成立达标创建活动机构，明确负责领导、主责人员及工作联络人，制定运行机制，明确工作标准、时限、措施等内容，召开动员部署会，组织相关工作人员进行全面培训，实体化运作达标创建工作。

（二）全面开展达标创建阶段（12月底前）

各地要强化措施，定期开展督导检查和通报，全力推动达标创建活动。12月10日前，完成全国重点文物保护单位和三级以上博物馆（纪念馆）达标创建验收工作；12月底前，完成其他符合条件的文物保护单位和所有博物馆达标创建验收工作。

（三）检查验收阶段（贯穿达标创建全程）

1.各县（市、区）文化广电和旅游局督促指导有关文博单位对照《来宾市文博单位消防安全标准化建设评分表》进行自查自评，达到建设标准的，即可向县级文化广电和旅游局、消防救援大队申报验收。

2.各县（市、区）文化广电和旅游局对辖区内申报验收的单位进行实地检查确认。

六、工作要求

（一）高度重视，周密部署。开展此项活动是深入贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述的具体举措，是全面落实消防工作责任的有效措施，各县（市、区）要充分认识做好消防安全标准化管理建设达标创建的重要意义，切实将该项工作纳入业务工作的范畴，并做到同安排、同部署、同考评。

（二）明确责任，分类推进。各县（市、区）要根据通知确定的工作时序和建设标准，具体细化分解责任，明确任务、方法、进度、时限和奖惩，细化工作措施，抓好工作落实。

（三）完善机制，规范管理。要通过这次文物消防安全标准化管理建设达标创建活动，进一步强化消防安全源头管控，推动文博单位树立消防安全责任主体意识，实现消防安全管理经常化、制度化、规范化和精细化，全面提升单位自防自救能力和水平。

附件：1.来宾市文博单位消防安全标准化建设评分表

2.来宾市文博单位消防安全标准化建设达标申请表

  3.来宾市文博单位消防安全标准化建设考评扣分表