索 引 号:11451300007784039E/2022-321647 | 效力状态: |
发文单位:来宾市退役军人事务局 | 成文日期:2022年09月19日 |
标 题: 来宾市退役军人事务局 来宾市财政局 来宾市人力资源和社会保障局关于进一步加强退役士兵教育培训有关工作的通知 | |
发文字号:来退役军人发〔2022〕12号 | 发布日期:2022年09月19日 |
各县(市、区)退役军人事务局、财政局、人社局:
为进一步规范退役士兵教育培训管理工作,提高思想政治认识和职业技能水平,提升就业创业竞争力,根据自治区退役军人事务厅等5部门《关于印发<广西壮族自治区退役士兵教育培训暂行办法>的通知》(桂退役军人规〔2022〕1号)和自治区财政厅自治区退役军人事务厅《关于印发<广西退役安置补助经费管理办法>的通知》(桂财社〔2020〕156号)规定,结合我市实际,现就进一步加强退役士兵职业技能培训管理有关工作通知如下:
一、适应性培训
(一)适应性培训对象
符合2011年《退役士兵安置条例》规定,当年安置在来宾市的自主就业退役士兵、政府安排工作退役士兵。
(二)适应性培训组织实施
原则上接收报到1个月内开展培训,由市退役军人事务局统筹组织,各县(市、区)退役军人事务局协助实施。
(三)适应性经费保障
自主就业退役士兵适应性培训经费,从各级退役士兵职业技能培训补助资金中统筹支出。符合政府安排工作条件退役士兵适应性培训经费,从中央下达的政府安排工作退役士兵管理教育经费和各级退役士兵职业技能培训补助资金中统筹支出。
二、职业技能培训
(一)职业技能培训对象
符合2011年《退役士兵安置条例》规定,2011年11月1日(含)后退役,安置地在来宾市的自主就业退役士兵,可在达到法定退休年龄前接受一次免费职业技能培训。
(二)职业技能培训实施
1.自主就业退役士兵自选(含异地)职业技能培训。退役士兵持退役证、身份证向安置地县(市、区)退役军人事务局提出申请,申请内容包括培训科目、培训时间、培训机构、培训各项费用等内容,经批准同意后,可在自治区退役军人事务厅年度公布的职业技能培训机构目录和专业目录内选择机构,接受培训,享受包干限额补助。
2.自主就业退役士兵参加退役军人事务部门组织的职业技能培训,享受免费培训。
(三)职业技能培训补助标准
1.机动车驾驶员培训(C1驾照)培训。退役士兵参加C1驾照培训所需学杂费、住宿费、职业技能鉴定费,以及生活补贴实行限额实报实销,最高限额4500元/人(含),超出部分由退役士兵自行解决;生活补贴在个人培训费用限额内,按照本文第五点有关生活补贴标准执行。
2.自主就业退役士兵自选(含异地)的职业技能培训(不含C1驾照),培训所需学杂费、住宿费、职业技能鉴定费,以及生活补贴实行限额实报实销,最高限额6000元/人(含),超出部分由退役士兵自行解决;生活补贴在个人培训费用限额内的,按照本文第五点有关生活补贴标准执行。
3.自主就业退役士兵参加退役军人事务部门组织的职业技能培训(不含C1驾照),根据自治区退役军人事务厅公布的年度退役军人职业技能培训机构、专业目录中明确的培训专业指导价格,在培训补助标准限额内组织退役士兵进行免费培训,在中央、自治区、县(市、区)年度技能培训经费资金总量控制的条件下,最高限额可以达到8000元/人(含学杂费、住宿费、保险、职业技能鉴定费,以及生活补贴)。
(四)职业技能培训补助资金来源
退役士兵参加安置地退役军人事务部门组织的免费职业技能培训涉及的培训经费及培训期间的生活费补贴等费用,从各级退役安置补助资金中用于退役军人职业技能培训的资金、专账资金统筹解决。退役士兵参加人力资源社会保障部门组织的职业技能提升行动培训涉及的经费,从专账资金支出。
(五)补助申领程序
1.退役士兵自选(含异地)培训,培训费由退役士兵个人先行垫付,待培训结束后,凭毕(结)业证书或职业资格证书(职业技能等级证书)、培训申请表、费用发票、银行账号、培训考勤表(加盖培训机构公章,培训费用超过限额的不需提供)、培训机构就业服务台账(或退役士兵工作证明,加盖单位公章)等有关材料,到安置地县(市、区)退役军人事务局申领培训补助。县(市、区)退役军人事务局对退役士兵提交材料进行审核,建立培训工作台账,按“一人一册”存档。经县(市、区)退役军人事务局审核公示无异议后,按规定将培训补助资金支付到退役士兵本人的银行账户,培训补助资金最迟不超过下年度3月30日。
2.退役军人事务部门组织的职业技能培训,按照“谁办班、谁垫付、谁申请”的原则拨付费用。培训结束后,培训主办方根据培训协议,对参加培训退役士兵实际人数、学习效果、满意度等因素实施绩效考评,待验收合格后,采取分比例、分阶段的方式将培训费用拨付给承训机构。对获取证书的,待承训机构履行就业服务达到培训主办方规定要求,且验收合格后,办理培训费结算。出现退役士兵参加技能培训而中途又放弃(退役士兵个人原因放弃)的情形,按培训项目学时或培训内容进度办理经费结算,完成50%以上(含)支付90%,完成30%(含)-50%支付50%,完成不足30%的不予支付。
四、培训机构的选择
开展自主就业退役士兵职业技能培训,应当依托自治区退役军人事务厅公布的年度退役军人职业技能培训机构进行培训。
五、生活费补贴标准
退役士兵在自治区退役军人事务厅发布的《退役军人职业教育和技能培训机构、专业目录》内自主选择培训机构进行专业培训,经安置地退役军人事务部门审核批准进行的职业技能培训,符合生活费发放条件的,享受60元/人·天的生活费补贴,单个培训项目生活费补贴最高不超过1800元。补贴天数指每天培训7个课时(含)以上,对每天培训3-4个课时的算半天,按30元/人·天的标准发放生活费补贴,待退役士兵项目培训结业后且出勤率达到80%(含)以上,按实际出勤天数(以考勤签到表为准)给予生活费补贴。在广西行政区域内异地参加职业技能培训的,按上述标准执行。
六、工作要求
(一)强化教育培训组织工作。各县(市、区)退役军人事务局要高度重视,加强领导、精心组织,认真开展本辖区内的退役军人职业技能培训工作。要加大教育培训政策宣传力度,扩大政策覆盖面,充分发挥退役军人基层服务站的作用,动员符合培训条件且未参训的退役士兵参加一次免费职业技能培训,力争实现“两个100%”(教育培训政策知晓率100%,有参训意愿的退役士兵100%参训)。
(二)强化教育培训机构监管。来宾市退役军人教育职业技能培训机构可跨县(市、区)开展退役军人教育培训工作;广西区内退役军人教育职业技能培训机构申请到我市开展教育培训工作,必须向市退役军人事务局申请备案,审核通过后方可开展教育培训工作。
(三)强化培训实施监管。培训实施合同管理和网络化管理,合同(或协议)签订与履行、网络化管理按照《广西壮族自治区退役军人职业技能培训机构管理规范(试行)》(桂退役军人发〔2020〕106号)相关规定执行,承训机构义务中必须具体规定,参训退役士兵学员的培训拿证率达95%以上,推荐就业率达90%以上,开展不少于一年的就业稳定性跟踪调查,登录广西退役军人就业创业培训网录入培训相关信息。各级退役军人事务部门组织的培训,开班前要加强对报名参训的退役士兵身份和享受补助政策条件的审核;培训中要对承训机构的教学质量,教师及学员授课、参训考勤等进行不少于3次实地检查。
(四)强化培训资料整理存档。各级退役军人事务部门登录广西退役军人就业创业培训网后台检查、督促承训机构录入培训信息,建立退役士兵培训工作台账。培训机构、退役士兵对申请材料真实性负法律责任。退役士兵自选(含异地)职业技能培训台账清单包括:教育培训申请表,培训生活费拨付申请表,培训证书、培训发票、退役士兵身份证、退役证、报销转账凭证、考勤表及银行卡复印件(注明开户银行名称、退役士兵姓名、联系电话),就业服务或工作证明材料等。退役军人事务部门组织的培训,除上述材料外,还需提供开班申请报告,退役军人学员花名册,教学大纲、教学计划、课程安排表、参训考勤、培训协议、满意度测评表、培训合格率情况统计表等。
(五)强化培训结果运用。对履行培训协议好、培训就业服务成效显著、退役军人满意度高,并积极配合各级退役军人事务部门开展退役军人创业创新产品展销会、创业创新大赛和提供就业服务的承训机构,优先安排承接退役军人教育培训工作。
(六)强化培训经费保障和监管。市、县(市、区)财政部门要加强退役士兵教育培训经费保障,退役士兵教育培训经费必须专款专用,并建立完善的培训资金使用审批、公示、拨付、监督制度和资金使用管理台账,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。对弄虚作假,骗取培育培训补助资金的,除追回补助资金外,将按有关规定严肃查处。
本通知自印发之日起执行,中央和自治区如有新规定,按照新规定执行。
本通知印发之前已开展的技能培训,仍按照广西壮族自治区退役军人事务厅等4部门《关于进一步加强退役军人职业教育和技能培训管理工作的通知》(桂退役军人发〔2020〕21号)、自治区退役军人事务厅等5部门《关于印发<广西壮族自治区退役士兵教育培训暂行办法>的通知》(桂退役军人规〔2022〕1号)、来宾市退役军人事务局 来宾市财政局《关于明确自主就业退役士兵职业技能培训生活费补贴发放工作的通知》(来退役军人发〔2021〕21号)执行。
来宾市退役军人事务局 来宾市财政局 来宾市人力资源和社会保障局
2022年9月19日
(此件公开发布)
解读